ФУНДАЦІЯ
УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКОЇ
СПІВПРАЦІ
ПАУСІ

Місцеві посадовці опановують методологію партиципаторного бюджетування

Повернутись
6 квітня 2015
В рамках семінарів, що відбулися у містах Черкаси, Полтава та Чернігів 85 представників структурних підрозділів, виконкомів та депутатів міських рад пройшли навчання з методології «громадського бюджетування».
Протягом одноденних семінарів учасники мали можливість ознайомитися з досвідом Республіки Польща щодо активізації участі громадян у прийнятті рішень, а також з особливостями та методологією реалізації практики громадського бюджету на прикладі міст Лодзь та Варшава. Також представники місцевої влади разом з експертами Фундації ПАУСІ обговорили можливості та шляхи запровадження методу партиципаторного бюджету в українських містах.

Експертами семінару виступили: Юстина Півко, яка працює у Центрі громадських комунікацій мерії міста Варшава на посаді координатора партиципаторного бюджету у місті Варшава; Борис Мартеля – представник громадської організації «Топографія», м.Лодзь, експерт з партиципаторного бюджетування; Наталія Гринчук, м.Київ, кандидат економічних наук, доцент Національної академії державного управління при Президентові України, провідний науковий співробітник, завідувач відділу Науково-дослідного інституту соціально-економічного розвитку міста Київської міської державної адміністрації.

Борис Мартеля: «Кілька років тому у Польщі мало хто вірив, що мешканцям польських містах буде дозволено приймати рішення щодо розподілу міських коштів шляхом прямого голосування. Сьогодні, майже у ста містах кожен громадянин може подати свої пропозиції, а потім взяти участь у голосуванні щодо виділення коштів з бюджету міста. Без сумніву, це революція. Все більше і більше людей розуміють, що не тільки політики, але й самі жителі, здатні приймати раціональні рішення щодо життя та розвитку міста. З того, що я знаю, ніхто в Україні ще не експериментував з бюджетами участі. У ході семінарів з представниками муніципалітетів ми почули багато цікавих ідей і головне побачили розуміння цієї ідеї. Отож можемо сподіватися, що подібний механізм також запрацює і в Україні».

Юстина Півко: «Учасники семінарів висловили зацікавленість у впровадженні громадського бюджетування у своїх містах, звертаючи увагу на можливості, обмеження та особливості кожного з міст. Учасниками були поставлені численні запитання щодо запровадження польського досвіду в українських реаліях. Варто підкреслити, той факт, що на семінари були запрошені також представники НУО, що є доброю ознакою для майбутнього, тому що планування цього процесу вимагає співпраці представників місцевих органів влади з представниками неурядових організацій».

Наталія Гринчук: «На мою думку, одним з позитивів застосування даного інструменту є підвищення відповідальності за свою діяльність і жителів і місцевої влади, коли вони довірятимуть діям один одного та чітко будуть знати свої повноваження. Зняття покрову таємничості з бюджетного процесу має супроводжуватися покращенням загального розуміння громадянами бюджетних питань, здатності їх до аналізу вартості впроваджуваних їх ідей, а відтак і усвідомлення співучасті у житті територіальної громади».

Методологія партиципаторного бюджетування («бюджет участі», «громадський бюджет») є формою прямої демократії та визначається як відкритий процес дискусії та прийняття рішень, в якому кожен мешканець населеного пункту має можливість подати власну пропозицію та шляхом голосування вирішити, в який спосіб витрачати частину місцевого бюджету.

Проект Фундації польсько-української співпраці ПАУСІ «Партиципаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення належного партнерства з органами влади» ставить за мету сприяти розповсюдженню нового механізму участі в Україні (у містах Черкаси, Полтава та Чернігів), використовуючи польській досвід у цій сфері.

Зазначеним Проектом передбачається навчання посадовців міської влади, громадських активістів з питань методології запровадження партиципаторного бюджетного процесу, навчальні поїздки до Польщі, а також опрацювання та запровадження за допомогою українських і іноземних експертів моделі формування місцевих бюджетів за участю громадян у містах-партнерах Проекту.

Інформація про семінари на інтернет сторінках місцких рад: Черкаси, Полтава, Чернігів.

Публікація семінару

Проект реалізується у рамках Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії співфінансованої з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ РП та канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD).


Проект Напрямок