Партиципація у Полтаві

Партиципація у Полтаві

24-May-2015

Місцеві громадські активісти протягом трьох днів вивчали кращий польській досвід партиципації та дійшли згоди щодо важливості реалізації практики бюджету участі у місті.

Семінар «Участь громадськості у запровадженні механізмів партиципаторного бюджетування» пройшов 12-14 травня 2015 року у м.Полтава в рамках Проекту Фундації польсько-української співпраці ПАУСІ «Партиципаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення належного партнерства з органами влади».

З представниками громадського сектору міста ділилися власним досвідом реалізації методології громадянського (партиципаторного) бюджету у містах Польщі Борис Мартеля – представник громадської організації «Топографія», м.Лодзь, експерт з партиципаторного бюджетування та Лукаш Приковскі - повноважний представник мера м. Лодзь у співпраці з неурядовими організаціями. Також учасники семінару мали можливість вивчити практики громадської участі у бюджетному процесі в Україні, які були презентовані Наталією Гринчук (м.Київ), яка є кандидатом економічних наук, доцентом Національної академії державного управління при Президентові України, завідувачам відділу Науково-дослідного інституту соціально-економічного розвитку міста Київської міської державної адміністрації.

Важливою складовою семінару стала участь у ньому представникі в міської влади, зокрема секретаря Полтавської міської ради Оксани Деркач (http://www.rada-poltava.gov.ua/news/99441100/) та працівників відділу організаційної роботи виконавчого комітету.

Під час навчання громадські активісти за участю представників місцевої влади напрацювали план заходів з реалізації методології партиципаторного бюджету у м.Полтава та одразу після закінчення семінару почали його втілювати.

Зокрема, була створена ініціативна група громадських організацій (https://www.facebook.com/groups/1583424435265843/?fref=ts), яка підготувала та надіслала звернення до керівництва та депутатського корпусу міста з пропозицією започаткувати діалог щодо запровадження бюджету участі.

В свою чергу, під час проведення 20 травня 2015 року засідання депутатської комісії з питань економічної політики, комунальної власності, бюджету, фінансів, цін, на яке були запрошені і представники громадських організацій, міською владою було ініційовано створення робочої групи за участю громади з опрацювання методики впровадження громадського бюджету у місті.

Методологія партиципаторного бюджетування («бюджет участі», «громадський бюджет») є формою прямої демократії, яка визначається як відкритий процес дискусії та прийняття рішень, в якому кожен мешканець населеного пункту має можливість подати власну пропозицію та шляхом голосування вирішити, в який спосіб витрачати частину місцевого бюджету.

Проект Фундації польсько-української співпраці ПАУСІ «Партиципаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення належного партнерства з органами влади» ставить за мету сприяти розповсюдженню нового механізму участі в Україні (у містах Черкаси, Полтава та Чернігів), використовуючи польській досвід у цій сфері.

Зазначеним Проектом передбачається навчання посадовців міської влади, громадських активістів з питань методології запровадження партиципаторного бюджетного процесу, навчальні поїздки до Польщі, а також опрацювання та запровадження за допомогою українських і іноземних експертів моделі формування місцевих бюджетів за участю громадян у містах-партнерах Проекту.

В рамках зазначеного Проекту Фундації ПАУСІ у березні поточного року пройшли презентаційні зустрічі та одноденні семінари у міських радах Черкас, Полтави та Чернігова, а також відбувся триденний семінар для громадських активістів Чернігова.

Матеріали семінару:

Програма семінару

Громадянська активність на прикладі партиципаторного бюджету (доповнено)

Основні положення про партиципаторний бюджет у м.Лодзь

Основні положення про громадянський бюджет в мікрорайоні Вжешч Дольни

Бюджетний процес на місцевому рівні в Україні

Положення про партиципаторний бюджет у м.Варшава на 2016 рік (польською мовою)

Проект реалізується у рамках Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії співфінансованої з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ РП та канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD).